آسام اسمبلی نے بدھ کے روز یکساں سول کوڈ بل پاس کیا جس میں تعدد ازدواج پر پابندی لگانے اور لائیو ان ریلیشن شپ کے رجسٹریشن کو لازمی قرار دیا گیا ہے۔ اسی دوران اپوزیشن نے مطالبہ کیا کہ اسے جانچ کے لیے سلیکٹ کمیٹی کے پاس بھیجا جائے۔
یو سی سی نافذ کرنے والی ملک کی تیسری ریاست
2026 کے یکساں سول کوڈ بل کی منظوری سے آسام کے لیے اتراکھنڈ اور گجرات کے بعد تیسری ریاست بننے کی راہ ہموار ہو گئی ہے، جو آزادی کے بعد ایسا قانون متعارف کرائے گی۔
سب کیلئے ایک قانون ؟
یکساں سول کوڈ سے مراد تمام شہریوں کے لیے شادی، طلاق، جانشینی اور گود لینے کے قوانین کا ایک مشترکہ مجموعہ ہے۔ فی الحال، مختلف مذاہب کے اس طرح کے ذاتی معاملات کمیونٹی کے مخصوص قوانین پر مبنی ہیں، جو زیادہ تر مذہبی صحیفے سے ماخوذ ہیں۔
قبائلی آبادی پر یو سی سی لاگو نہیں
بدھ کو وزیر اعلیٰ ہمانتا بسوا سرما نے کہا کہ ریاست میں قبائلی آبادی کو یکساں سول کوڈ کے دائرے سے باہر رکھا جائے گا۔ انہوں نے سوشل میڈیا پر کہا کہ "یہ کسی بھی کمیونٹی کے مذہبی طریقوں یا ہمارے مقامی لوگوں کے روایتی طریقوں میں مداخلت نہیں کرتا "۔سرما نے مزید کہا کہ ضابطہ ذاتی قوانین کو اوور رائیڈ کرے گا اور "قانون کے تئیں مختلف وفاداریوں کو ہٹا کر قومی انضمام کو یقینی بنائے گا، جن میں معاہدہ نظریات ہیں"۔ یہ بل پیر کو اسمبلی میں پیش کیا گیا تھا، اور بدھ کو اسے غور اور منظوری کے لیے اٹھایا گیا تھا۔ 13 مئی کو ریاستی کابینہ کی طرف سے مجوزہ قانون سازی کی منظوری کے تقریباً دو ہفتے بعد اسے متعارف کرایا گیا تھا ۔
کلیدی تبدیلیاں
بل میں لیو ان ریلیشن شپ کے لیے ایک ماہ کے اندر اندراج کو لازمی قرار دینے کی تجویز ہے۔
ایک ماہ کے اندر لیو ان ریلیشن شپ رجسٹر کرنے میں ناکامی پر تین ماہ تک قید یا 10,000 روپے تک کا جرمانہ ہو سکتا ہے۔
لیو ان ریلیشن شپ رجسٹر کرواتے ہوئے مادی حقائق چھپانے یا غلط معلومات جمع کرانے پر تین ماہ تک قید اور 25000 روپے تک جرمانہ ہو سکتا ہے۔
"بل، کمزور افراد کو یہ اعلان کرکے تحفظ فراہم کرتا ہے کہ لائیو ان ریلیشن شپ سے پیدا ہونے والا کوئی بھی بچہ مکمل طور پر جائز ہے، اور رہنے والے ساتھی کو عدالتوں کے ذریعے مالی دیکھ بھال کا دعوی کرنے کے لیے واضح قانونی حیثیت دے کر،" مسودہ قانون پر ایک حکومتی نوٹ میں کہا گیا ہے۔
مسودہ قانون کے مطابق خواتین کے لیے شادی کی کم از کم عمر 18 سال اور مردوں کے لیے 21 سال ہوگی۔
قانون سازی "دھوکہ دہی کو روکنے کے لیے" شادیوں اور طلاقوں کی رجسٹریشن کو بھی لازمی قرار دے گی۔
جوڑے کو شادی کی تقریب کے 60 دنوں کے اندر سب رجسٹرار کو ایک میمورنڈم جمع کروانا ہوگا۔ دو ماہ کی مدت کے اندر جان بوجھ کر شادی یا طلاق کی رجسٹریشن نہ کرنے پر 10,000 روپے جرمانہ ہو سکتا ہے۔
جھوٹا اعلان کرنے یا جعلی دستاویزات جمع کرانے والے کو تین ماہ تک قید یا 25000 روپے تک جرمانہ یا دونوں سزائیں دی جا سکتی ہیں۔
سب رجسٹرار کی طرف سے ایسا کرنے کے لیے نوٹس جاری کیے جانے کے باوجود جان بوجھ کر شادی رجسٹر کرنے یا طلاق کے لیے میمورنڈم جمع کرانے میں ناکامی پر 25,000 روپے تک جرمانے کی سزا ہو سکتی ہے۔
یہ بل طلاق کے لیے یکساں بنیادوں کو بھی وضع کرتا ہے جیسے کہ ظلم، انحطاط یا باہمی رضامندی۔ مسودہ قانون اس بات کو یقینی بنانے کی تجویز پیش کرتا ہے کہ پانچ سال سے کم عمر کے بچوں کی ابتدائی بچپن کی تحویل "عام طور پر ماں کے پاس رہے"۔
بی جے پی اور یکساں سول کوڈ
ایک کامن پرسنل لا متعارف کروانا بی جے پی کے ایجنڈے پر طویل عرصے سے رہا ہے اور پارٹی کی حکومت والی کئی ریاستیں اس کو نافذ کرنے کی طرف پیش قدمی کر رہی ہیں۔
جنوری 2025 میں، بی جے پی کے زیر اقتدار اتراکھنڈ آزادی کے بعد یکساں سول کوڈ کو نافذ کرنے والی پہلی ریاست بن گئی۔ اپوزیشن کے احتجاج کے درمیان گجرات اسمبلی نے 24 مارچ کو اسی طرح کی ایک قانون سازی کو منظوری دی تھی ۔ 1867 میں پرتگالی سول کوڈ کو اپنانے کے بعد سے گوا میں ایک مشترکہ سول کوڈ موجود ہے۔
اتراکھنڈ میں یکساں سول کوڈ کے لیے اپنی مہم میں، بی جے پی نے بنیادی طور پر مسلم پرسنل لاء کو نشانہ بنایا تھا، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ یہ خواتین کے ساتھ امتیازی سلوک کرتا ہے کیونکہ یہ مسلم مردوں کو تعدد ازدواج کی اجازت دیتا ہے، جائیداد میں زیادہ حصہ حاصل کرنے، طلاق شروع کرنے اور کفالت سے انکار کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
قانونی ماہرین نے کہا ہے کہ اتراکھنڈ کا یکساں سول کوڈ بنیادی طور پر ہندو پرسنل لاء سے تیار کیا گیا ہے اور یہ اقلیتی برادریوں کے پرسنل لاء کے طریقوں کو مٹانے کا باعث بن سکتا ہے۔
آسام میں اسمبلی انتخابات سے قبل مرکزی وزیر داخلہ امت شاہ نے 29 مارچ کو یہ بھی کہا تھا کہ اگر بی جے پی ریاست میں اقتدار برقرار رکھتی ہے تو آسام میں یکساں سول کوڈ نافذ کیا جائے گا۔
4 مئی کو آسام میں بی جے پی نے مسلسل تیسری بار اقتدار حاصل کیا۔ سرما نے 12 مئی کو دوسری مدت کے لیے وزیر اعلیٰ کے طور پر حلف لیا تھا۔
علیحدہ طور پر، اسمبلی نے نومبر میں 2025 کے آسام میں تعدد ازدواج پر پابندی کا بل منظور کیا تھا، جس میں ایک سے زیادہ بیویاں رکھنے کا رواج تھا۔
اس قانون میں تعدد ازدواج کے مرتکب افراد کے لیے سات سال تک قید کی سزا تجویز کی گئی ہے۔ مزید یہ کہ جو لوگ اپنی پچھلی شادی کو چھپانے کے مرتکب پائے گئے انہیں دس سال تک قید کی سزا ہو سکتی ہے۔
قانون سازی کو ریاست میں یکساں سول کوڈ کے نفاذ کی سمت ایک قدم کے طور پر دیکھا گیا۔